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author_name: "Redacción P24"
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category_name: "Tierra del Fuego"
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# A 30 años del Decreto 1601: el hito fundacional del fallido puerto de Caleta La Misión

El 29 de julio de 1996 marcó un punto de inflexión en la historia de la infraestructura de Tierra del Fuego. Mediante la firma del **Decreto Provincial N.º 1601**, el entonces gobernador José Arturo Estabillo formalizaba la adjudicación de las obras de construcción del puerto insular en Caleta La Misión a la Unión Transitoria de Empresas (UTE), integrada por la firma nacional Ormas S.A.I.C.I.C. y la contratista brasileña Andrade Gutiérrez S.A.

La norma oficializaba el resultado de la Licitación Pública Nacional e Internacional impulsada por el Ejecutivo provincial con el objetivo de dotar a la zona norte de la isla de una salida marítima propia. El proyecto buscaba resolver la histórica dependencia logística del puerto de Ushuaia y abaratar los costos operativos de la industria radicada en Río Grande al amparo del régimen de la Ley 19.640.

### Un proyecto estratégico para la economía regional

El acuerdo firmado en 1996 contemplaba la ejecución de una terminal marítima capaz de operar con buques de gran calado, sorteando las severas condiciones de las mareas en el Atlántico Sur. En su momento, la propuesta de la UTE Ormas-Andrade Gutiérrez se presentó como la alternativa técnica y financiera más viable para concretar un reclamo histórico del sector productivo y comercial riograndense.

El plan de obras preveía la construcción de un viaducto de acceso, un espigón principal y áreas de acopio de contenedores. Para el Gobierno de Estabillo, el Decreto 1601 no solo representaba el inicio de una obra pública clave, sino el pilar de una política de desarrollo orientada a posicionar a Tierra del Fuego como un nodo estratégico en las rutas comerciales del Atlántico Sur y el flujo logístico hacia la Antártida.

### Parálisis, conflicto contractual y abandono

A pesar de las expectativas iniciales y del comienzo de las tareas de pilotaje e infraestructura básica en el litoral marino, el megaproyecto no tardó en paralizarse. Dificultades en el financiamiento, inconsistencias en los pliegos técnicos originales, el impacto de las crisis económicas nacionales y posteriores controversias legales entre el Estado provincial y las contratistas truncaron la ejecución de la obra.

Con el paso de los años, las empresas adjudicatarias paralizaron las actividades y retiraron el equipamiento pesado, dejando la construcción con un porcentaje mínimo de avance. El caso derivó en un extenso litigio judicial y reclamos rescisorios que condicionaron durante décadas cualquier intento de reactivación del predio.

### Un pasivo de infraestructura en el paisaje fueguino

A tres décadas de la promulgación del Decreto 1601, las estructuras inconclusas del puerto de Caleta La Misión permanecen sobre la costa atlántica, a pocos kilómetros de Río Grande, como testimonio de uno de los proyectos de infraestructura más ambiciosos y truncados de la provincia.

Aunque sucesivas administraciones provinciales han presentado alternativas de reconversión o renegociación para dotar a la zona norte de una vía portuaria, el acto administrativo firmado aquel 29 de julio de 1996 sigue figurando en los anales de la historia fueguina como el símbolo del inicio formal de una obra pública inconclusa.

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