Proyecto de Ley del Ejecutivo para Fortalecer la Gestión Financiera y Sostener la Inversión Pública en 2026

El Poder Ejecutivo provincial ha presentado a la Legislatura un proyecto de ley diseñado para facilitar la gestión financiera del ejercicio 2026. Esta medida surge en un contexto en el que el presupuesto ha sido reconducido por decreto. La iniciativa tiene como objetivo complementar ese esquema, proporcionando autorizaciones específicas que permitan una administración más eficaz de la liquidez del Tesoro, el sostenimiento de la inversión pública y la garantía de los servicios esenciales.

Emisión de Letras del Tesoro

Uno de los principales ejes de esta propuesta es la autorización para emitir Letras del Tesoro por un monto de hasta 80 mil millones de pesos. Esta medida busca cubrir desfasajes temporales de caja provocados por la estacionalidad de los ingresos y el calendario de vencimientos. Estas emisiones estarán exentas de tributos provinciales y podrán garantizarse mediante la afectación de recursos de coparticipación federal, sin comprometer los fondos destinados a los municipios.

Asistencia Financiera a Municipios

El proyecto también establece que hasta el 20% de los fondos obtenidos por esta vía podrá utilizarse de manera transitoria para asistir financieramente a los municipios que enfrenten dificultades de liquidez. Esta asistencia se ofrecerá a través de adelantos reintegrables, además de destinar recursos al pago de obligaciones del Tesoro con la Obra Social del Estado Fueguino (OSEF), aliviando tensiones financieras tanto a nivel provincial como local.

Deuda para Infraestructura

En términos de financiamiento a largo plazo, la iniciativa faculta al Ejecutivo a contraer una deuda de hasta 40 mil millones de pesos destinada a la ejecución de proyectos de infraestructura en áreas estratégicas. Algunos de los proyectos incluyen:

• Segunda etapa del Hospital Regional Ushuaia
• Refuncionalización del Hospital Regional Río Grande
• Construcción de centros de salud y comisarías
• Obras de urbanización y redes de agua, cloacas y gas
• Nuevas instituciones educativas y espacios para personas con discapacidad

Estas operaciones podrá instrumentarse mediante préstamos o otros instrumentos financieros en moneda nacional, con tasas de interés compatibles con el mercado, y tendrán la posibilidad de garantizarse con recursos de coparticipación federal. Además, el proyecto autoriza adecuaciones en materia de crédito público, siempre bajo criterios de sostenibilidad de la deuda.

Control y Ordenamiento del Gasto Público

La propuesta incluye medidas dispuestas a ordenar el gasto público, especialmente en lo que respecta al personal. Las remesas financieras deberán ajustarse a la planta ocupada efectivamente por los organismos, y los mismos deberán buscar recursos alternativos si no pueden cumplir con las previsiones presupuestarias. En este sentido, se propone la suspensión de la cobertura de vacantes en la administración pública, salvo en casos excepcionales debidamente justificados para servicios esenciales y sujetos a disponibilidad financiera.

Financiamiento Temporal y Garantías

El proyecto también permite al Ejecutivo acceder a financiamiento temporal sin necesidad de autorización legislativa previa en ciertos casos, siempre dentro de los límites establecidos por la normativa vigente. Además, contempla la posibilidad de otorgar garantías y avales que faciliten el acceso de los hogares a servicios esenciales y obras domiciliarias, como conexiones a redes de agua, gas y cloacas.

Objetivo General

En su conjunto, esta iniciativa aspira a dotar al Gobierno provincial de un marco normativo más ágil y operativo para enfrentar un ejercicio que se anticipa complejo debido a las restricciones financieras. A través de la combinación de herramientas de financiamiento, control del gasto y sostenimiento de la inversión pública en sectores prioritarios, el proyecto busca garantizar la continuidad del Estado y el equilibrio de las cuentas públicas.