INFORME | La Base Naval Integrada de Ushuaia operará como un complejo de uso dual: detalles del anuncio oficial

Tierra del Fuego16/09/2026Redacción P24Redacción P24
El Gobierno nacional dio este martes un paso clave en la definición del diseño operativo de la futura Base Naval Integrada (BNI) de Ushuaia al confirmar que el complejo incluirá muelles habilitados para la actividad comercial y civil, además de sus funciones estrictamente militares y de logística antártica.

El anuncio formal fue realizado desde Casa Rosada por el Portavoz Presidencial, destacando que la ampliación de facultades para el puerto busca saldar un déficit histórico de infraestructura en la capital fueguina.

Actualmente, la intensa convivencia entre cruceros turísticos, buques de carga, embarcaciones pesqueras y buques científicos genera frecuentes cuellos de botella en el muelle comercial de Ushuaia. Con la incorporación de muelles comerciales dentro del área defensiva, la Casa Rosada apuesta a una dinámica mixta que dinamice la economía local y maximice el rendimiento logístico de la región subantártica.

"Será un punto estratégico para la proyección argentina al Atlántico Sur, permitir vigilar y controlar mejor nuestros recursos naturales y brindar un apoyo logístico clave desplegado en la Antártida".
Un polo operativo de hasta US$ 500 millones

El costo global estimado para la megaobra oscila entre los US$ 400 y US$ 500 millones. Las obras, que darán inicio formal en enero de 2027 bajo una serie de licitaciones públicas transparentes, contemplan una ambiciosa hoja de ruta dividida por etapas:

  • Etapa 1 (Primeros 18 meses): Construcción de los primeros 240 metros de muelle, destinados a operar con unidades navales menores y embarcaciones auxiliares.
  • Muelle final (30 a 36 meses): Desarrollo hasta alcanzar una extensión total de 585 metros de frente de atracadero, apto para buques de gran calado como el rompehielos ARA Almirante Irizar o cruceros internacionales.
  • Servicios e Infraestructura: Galpones de carga general, un complejo de cámaras frigoríficas de casi 500 m², depósitos de combustible, talleres y un edificio de servicios marítimos con tendidos de redes de electricidad, agua potable y gas.
  • Redistribución urbana (2028-2029): Relocalización gradual de las instalaciones que hoy funcionan en el centro urbano de Ushuaia y desarrollo de unidades habitacionales para el personal asignado.
Soberanía y proyección económica

La decisión del Poder Ejecutivo de dotar a la Base Naval Integrada de capacidades duales (defensa y comercio civil) no solo apunta a posicionar a Ushuaia como la puerta de entrada definitiva hacia el continente blanco. También proyecta a Tierra del Fuego como un centro integral de asistencia a buques científicos, pesqueros y logísticos internacionales, disputándole directamente la hegemonía de servicios a las Islas Malvinas y reafirmando el posicionamiento geopolítico de la República Argentina sobre el Atlántico Sur.

Esquema de Financiamiento Presupuestario

El Poder Ejecutivo definió una estructura de financiamiento escalonada basada en recursos propios del Tesoro Nacional, descartando la toma de deuda externa o préstamos con organismos internacionales.

  • Fondos vía DNU (Ejercicio 2026): A través del Decreto de Necesidad y Urgencia 867/2026, el Gobierno oficializó una readecuación presupuestaria que destinó $218.000 millones (equivalentes a aproximadamente US$ 142 millones) para las partidas del Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas. Estos recursos iniciales cubren los estudios de suelo, el diseño de ingeniería ejecutiva y el acondicionamiento operativo del predio en la península de Ushuaia.

  • Partida en el Presupuesto 2027: En la proyección enviada al Congreso, el Ministerio de Economía incorporó una partida específica por más de $300.000 millones orientada de forma directa al grueso de los trabajos de pilotaje y volcado de hormigón del frente marítimo.

  • Compromiso de capitales nacionales: El Estado mantendrá la titularidad y ejecución con capitales 100% argentinos, articulando a través de licitaciones públicas la contratación de constructoras privadas locales para las áreas no estrictamente militares.

Cronograma Operativo de Licitaciones y Obras

El Ministerio de Defensa y la Armada Argentina redefinieron la hoja de ruta integral. La proyección fija el inicio de los trabajos pesados para el 2 de enero de 2027 y establece un plazo global de ejecución estimado entre 30 y 36 meses, proyectando la finalización completa hacia el segundo semestre de 2029.

1. Tramo Licitatorio e Ingeniería (Último trimestre de 2026)

  • Apertura de pliegos licitatorios para el frente de obra marítimo, servicios esenciales (gas, agua y electricidad) y el complejo de logística de frío.

  • Montaje de obradores principales en la zona costera.

2. Etapa 1 del Muelle Principal (Enero 2027 – Mediados de 2028)

  • Plazo de ejecución: 18 meses.

  • Alcance: Construcción de los primeros 240 metros de muelle (un 40% de la extensión planeada).

  • Puesta en funciones temprana: Esta primera sección permitirá amarrar a los buques de la División Patrulladora Austral, aliviando la saturación del puerto comercial urbano.

3. Etapa 2 y Servicios Auxiliares (2028 – Mediados de 2029)

  • Alcance: Extensión total hasta alcanzar 585 metros de frente de atracadero.

  • Constucción de las naves logísticas, un centro frigorífico de casi 500 m² para abastecimiento antártico y depósitos de combustible.

  • Puesta a punto de la infraestructura de amarre apta para grandes navíos (como el rompehielos ARA Almirante Irizar y cruceros turísticos de gran calado).

4. Relocalización y Complejo Urbano (2028 – 2029)

  • Traslado progresivo de los talleres, oficinas y dependencias militares situadas en el centro urbano de Ushuaia hacia la nueva ubicación.

  • Desarrollo de unidades habitacionales para el personal asignado a la base.

Cual sería el impacto operativo sobre el tráfico de cruceros y buques antárticos

La incorporación de un muelle comercial y civil de 585 metros dentro de la Base Naval Integrada (BNI) transformará los cuellos de botella logísticos de Tierra del Fuego. El proyecto aborda de manera directa el turismo marítimo y las operaciones polares:

1. Impacto en el Tráfico de Cruceros

Ushuaia concentró récords de turismo marítimo con más de 500 recaladas por temporada. Sin embargo, la capacidad de atraque del muelle comercial urbano resultaba insuficiente para absorber en simultáneo la flota turística de gran calado, buques pesqueros y de carga.

  • Descongestión del muelle comercial urbano: Al habilitar atracaderos con capacidad dual en la BNI, se podrán derivar buques científicos, de carga y unidades militares a las nuevas instalaciones, liberando frente de amarre exclusivo en el centro de la ciudad para cruceros bioceánicos e internacionales.
  • Capacidad para megacruceros: El frente atracadero final de 585 metros y su profundidad natural permitirán operar con cruceros de gran tamaño que antes debían permanecer en rada, agilizando los embarques y desembarques de pasajeros sin interferir con las operaciones industriales.
  • Ventaja competitiva internacional: La optimización de tiempos en puerto y la reducción de costos operativos posicionan a Ushuaia para disputar el liderazgo en las rutas del Atlántico Sur y el circuito antártico.

2. Abastecimiento y Logística Antártica

El complejo marítimo está diseñado para consolidar a Ushuaia como el hub logístico indiscutido hacia la Antártida, ofreciendo un soporte integral para buques nacionales e internacionales.

  • Soporte de frío y carga pesada: El predio incorporará dos galpones de carga general (887 m² cada uno), un área de almacenamiento para maquinaria pesada (1.123 m²) y un complejo frigorífico de casi 500 m² destinado a la conservación de alimentos e insumos para expediciones polares.
  • Suministro seguro de combustible: Se dispondrá de depósitos específicos para tambores de combustible de aviación y uso antártico (JP1, GOA), eliminando el riesgo operativo de maniobrar sustancias peligrosas en zonas de alta densidad turística.
  • Operatividad para grandes buques polares: La profundidad y extensión del muelle permitirán el amarre simultáneo y directo de buques de gran calado como el rompehielos ARA Almirante Irizar, el buque logístico ARA Bahía Agradable y embarcaciones polares extranjeras.
  • Red de servicios marinos integrados: Contará con un tendido de más de 2.600 metros de infraestructura para abastecimiento directo de electricidad, agua potable y gas de red, sumado a servicios permanentes de remolque, balizamiento y asistencia técnica.

Puerta de Entrada Antártica

El cruce de servicios públicos y privados dentro de la BNI permitirá a la Argentina brindar soporte operativo no solo a las bases científicas propias, sino también a campañas antárticas de otros países. Esto convierte a Ushuaia en el nodo de abastecimiento más eficiente frente a opciones alternativas de la región.
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