Senadores patagónicos buscan restituir la tarifa social de gas - los valores y la comparación con el sistema actual

Un grupo de senadores nacionales de la Patagonia presentó en el Congreso un proyecto de ley para derogar la eliminación de la Tarifa Social Federal de Gas y restablecer el esquema de subsidios energéticos vigente antes de las reformas impulsadas por el gobierno nacional.

El proyecto impulsado por Cristina López (Tierra del Fuego) a la cabeza, acompañada por representantes de Río Negro, Santa Cruz y Chubut, pero suma un fuerte respaldo federal con firmas de senadores de Buenos Aires, Formosa, Catamarca, Chaco, La Pampa, Mendoza y La Rioja.

El proyecto busca derogar las reformas implementadas por el gobierno de Javier Milei y volver al esquema de subsidios previo, bajo la premisa de que la energía es un derecho fundamental y no un simple bien de mercado.

1. Normativa que se busca derogar

La iniciativa apunta específicamente contra tres pilares del esquema actual:

• Decreto 465/2024: Inicio de la reestructuración de subsidios.

• Decreto 943/2025: Creación del Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).

• Resolución 101/2026 del ENARGAS: La norma que eliminó formalmente la Tarifa Social Federal.

2. Propuestas de Restitución

Los legisladores proponen volver al marco normativo anterior, que incluye:

• Segmentación por Ingresos (Decreto 332/2022): Reinstaurar los tres niveles de usuarios (N1, N2 y N3).

• Tarifa Social Federal de Gas: Recuperar el beneficio para sectores vulnerables.

• Programa HOGAR: Garantizar el subsidio para la compra de garrafas en hogares sin red de gas natural.

3. Argumentos Críticos sobre el Esquema Actual

El bloque opositor destaca una fuerte asimetría entre el aumento de los servicios y el poder adquisitivo desde diciembre de 2023:

4. El Impacto en la Patagonia y Zonas Frías

La mayor preocupación de los senadores sureños radica en el nuevo concepto de "Consumo Base" del régimen SEF:

• Limitación de subsidios: El beneficio actual solo cubre un bloque de consumo indispensable; el excedente se paga a precio pleno.

• Clima extremo: En el sur, la calefacción no es opcional. El proyecto argumenta que los umbrales de consumo fijados por el Gobierno son insuficientes para las realidades climáticas de la Patagonia, lo que dispara el costo de las facturas invernales.

¿Por qué los senadores dicen que la Ley de Zonas Frías ya no alcanza?

El argumento central del proyecto es que, aunque el descuento del 50% por Zona Fría sigue apareciendo en la factura, el costo final se ha disparado por tres cambios técnicos que el Gobierno de Milei introdujo a través de los decretos que se pretenden derogar:

1. El fin de la Tarifa Social Federal: Antes, un jubilado en Santa Cruz tenía el descuento de Zona Fría más la Tarifa Social. La Resolución 101/2026 eliminó esta última, dejando solo el descuento geográfico.

2. El "Bloque de Consumo Base": El actual Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) pone un tope de metros cúbicos subsidiados.

   • Ejemplo: Si una familia en Bariloche necesita 500 m³ para no congelarse pero el Gobierno subsidia solo 200 m³, los 300 m³ restantes se pagan a precio internacional, incluso con el descuento de Zona Fría.

3. La relación con el Nivel 2 (Ingresos Bajos): El proyecto busca que los usuarios N2 (menores ingresos) vuelvan a tener bonificaciones del 70% u 80% sobre el precio del gas, algo que el esquema actual ha ido licuando para reducir el gasto público.

El impacto técnico: ¿Qué cambiaría en tu factura?

Si este proyecto de ley prospera, el cambio no sería estético, sino estructural:

• Restauración del N3 (Clase Media): Muchas familias que hoy cayeron en el esquema de "pagar casi todo sin subsidio" volverían a tener un bloque de consumo protegido.

• Seguridad para el Programa HOGAR: Obligaría al Estado a mantener el precio de la garrafa para quienes no tienen red, un sector que ha visto aumentos superiores al 400% en algunas localidades rurales de la Patagonia.

• Prioridad de Consumo: Se eliminaría la idea de que calefaccionarse en invierno es un "exceso" de consumo, ajustando los topes a la realidad climática real de cada provincia.

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  Para entender cómo quedaría el tope de consumo en Tierra del Fuego, hay que recordar que esta provincia pertenece a la Subzona Tarifaria Tierra del Fuego (operada por Camuzzi Gas del Sur), la cual tiene los umbrales de consumo más altos de todo el país debido al rigor climático.

  El proyecto de los senadores busca restaurar el esquema del Decreto 332/2022. A continuación, te detallo cómo se aplicaría ese beneficio comparado con el sistema actual que impuso el Gobierno nacional:

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  Comparativa de Topes: Esquema Actual (SEF) vs. Esquema Propuesto

  En Tierra del Fuego, un hogar promedio consume muchísima más energía que uno en Buenos Aires. El conflicto actual radica en cuántos de esos metros cúbicos ($m^3$) el Estado decide subsidiar.

  Categoría de Usuario	Esquema Actual (Decreto 943/2025)	Proyecto de los Senadores (Retorno al Dto. 332/22)
  Nivel 1 (Altos Ingresos)	Paga precio pleno por el 100% del consumo.	Se mantiene sin subsidios (igual que ahora).
  Nivel 2 (Bajos Ingresos)	El subsidio tiene un tope de "bloque base". Si te pasas del límite fijado por mes, pagas el excedente como un N1.	Sin tope de consumo. Todo lo que consumas mantiene el precio subsidiado (Tarifa Social plena).
  Nivel 3 (Clase Media)	El tope es muy restrictivo. El beneficio es casi nulo si el consumo es alto.	Tope flexible y amplio. Se subsidia hasta el 70% del consumo promedio histórico de la zona.

  El impacto real en Tierra del Fuego

  Si se aprueba el proyecto de la senadora Cristina López y sus pares, los fueguinos notarían los siguientes cambios técnicos:

  1. Eliminación del "Castigo" por Excedente: Actualmente, si en un julio extremadamente frío consumís más de lo que el Gobierno considera "base", esos $m^3$ extra te llegan a precio internacional. El proyecto propone que para los sectores vulnerables (N2) no exista ese techo; el gas necesario para calefaccionar la casa estaría cubierto siempre.

  2. Recuperación del Bloque N3: Para la clase media fueguina, el esquema que quieren restaurar permitía que una gran parte de la factura (basada en el historial de inviernos anteriores) estuviera protegida, evitando los saltos bruscos que ocurren hoy cuando se supera el límite mensual.

  3. Valor del $m^3$ de Gas: Al derogar la Resolución 101/2026 del ENARGAS, el precio del gas en boca de pozo ( PIST ) volvería a estar fuertemente bonificado para los hogares fueguinos, independientemente del descuento del 50% que ya otorga la Ley de Zonas Frías.

  ¿Por qué es vital para la provincia?

  En Tierra del Fuego, el consumo anual de un usuario residencial puede superar los $4000$ $m^3$, mientras que en CABA ronda los $500$ $m^3$. Limitar el subsidio a un "bloque base" diseñado con criterios de eficiencia nacional es, según los fundamentos del proyecto, una "sentencia de deuda" para las familias .